Ý tuyên bố chưa sẵn sàng ủng hộ thỏa thuận thương mại giữa Liên minh châu Âu và Khối Thị trường chung Nam Mỹ (Mercosur), đồng hành với Pháp trong việc đề nghị hoãn. Giorgia Meloni nói việc ký là “quá sớm” khi chưa có gói biện pháp bổ sung bảo vệ nông dân và đòi hỏi đảm bảo tương hỗ cho nông nghiệp. Ursula von der Leyen dự kiến đến Brazil để ký văn kiện đã đạt được năm ngoái sau gần 25 năm đàm phán với Argentina, Bolivia, Brazil, Paraguay và Uruguay, nhưng phản đối từ Pháp, Ý và Ba Lan làm suy giảm triển vọng hoàn tất.

Đức, nền kinh tế thiên về xuất khẩu công nghiệp, muốn sớm chốt thỏa thuận để mở lối vào thị trường Nam Mỹ, cũng là lập luận của Ủy ban châu Âu. Ngược lại, nông sản Nam Mỹ có lợi thế chi phí sẽ vào Liên minh châu Âu dễ hơn, tạo sức ép với nông dân tại các nước có ngành nông nghiệp mạnh.

Thỏa thuận dự kiến xóa thuế cho 91% xuất khẩu của Liên minh châu Âu, gồm ô tô (từ mức 35%) trong 15 năm; Liên minh châu Âu sẽ xóa dần thuế cho 92% hàng Mercosur trong tối đa 10 năm. Mercosur bỏ thuế cho nhiều nông sản Liên minh châu Âu như 17% với rượu vang, 20–35% với đồ uống có cồn; còn với mặt hàng nhạy cảm như thịt bò, Liên minh châu Âu cấp hạn ngạch tăng dần, cùng hạn ngạch cho thịt gia cầm, thịt lợn, đường, ethanol, gạo, mật ong, ngô. Lượng thịt bò bổ sung chỉ chiếm khoảng 1,6% tiêu thụ thịt bò và 1,4% tiêu thụ thịt gia cầm của Liên minh châu Âu. Thỏa thuận bảo hộ 350 chỉ dẫn địa lý của Liên minh châu Âu để ngăn hàng nhái.

Những người ủng hộ, trong đó có Đức và Tây Ban Nha, coi đây là cách giảm phụ thuộc vào Trung Quốc về khoáng sản chiến lược như liti, với cam kết không áp thuế xuất khẩu cho phần lớn vật liệu này. Thỏa thuận cũng phần nào bù đắp tác động thuế quan do Donald Trump áp đặt, là hiệp định lớn nhất của Liên minh châu Âu về cắt giảm thuế, giúp doanh nghiệp tiết kiệm hơn 4 tỷ EUR thuế mỗi năm, đa dạng hóa quan hệ thương mại và tạo lợi thế người đi trước. Doanh nghiệp Liên minh châu Âu còn được tham gia đấu thầu công ở Mercosur như nhà cung cấp nội địa, kèm các biện pháp “phanh khẩn cấp” khi thị trường bị xáo trộn.

Khối chỉ trích, đặc biệt là nông dân châu Âu, lo ngại nhập khẩu giá rẻ, nhất là thịt bò, không đáp ứng chuẩn môi trường và an toàn thực phẩm của Liên minh châu Âu; Ủy ban châu Âu khẳng định tiêu chuẩn không bị nới lỏng. Thỏa thuận có cam kết môi trường, như ngăn phá rừng sau 2030, nhưng các tổ chức môi trường nói thiếu tính cưỡng chế. Tổ chức Những người Bạn của Trái Đất (Friends of the Earth) gọi đây là thỏa thuận “phá hủy khí hậu”, có nguy cơ tăng phá rừng, kể cả Amazon. Pháp khẳng định chỉ ký nếu quyền lợi nông nghiệp được bảo vệ; Ý, Hungary và Ba Lan cũng phản đối, và bốn nước này có thể chặn thỏa thuận.

Để trấn an hoài nghi, Ủy ban châu Âu đề xuất cơ chế cho phép tạm dừng ưu đãi của Mercosur với hàng nông sản nhạy cảm như thịt bò nếu lượng nhập tăng trên 10% hoặc giá giảm trên 10% ở một hay nhiều nước Liên minh châu Âu; Nghị viện châu Âu muốn ngưỡng 5%. Ủy ban châu Âu cũng xem xét đồng bộ tiêu chuẩn sản xuất giữa hàng nội khối và nhập khẩu về thuốc bảo vệ thực vật và phúc lợi động vật, tăng kiểm soát biên giới, và dự kiến lập quỹ khủng hoảng 6,3 tỷ EUR hỗ trợ nông dân.

Tại Romania, Liên minh Nông nghiệp và Hợp tác (Alianța pentru Agricultură și Cooperare - AAC) gửi thư ngỏ kêu gọi Thủ tướng Ilie Bolojan phản đối ký kết và ủng hộ lập trường của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale). AAC muốn Romania cùng Pháp, Ba Lan, Ý, Hungary, Bỉ và Áo chặn thỏa thuận; nông dân Romania và Liên minh châu Âu sẽ biểu tình tại Bruxelles. Họ lo các mặt hàng nhạy cảm như thịt bò, gia cầm, đường, ethanol, mật ong và ngô nhập tăng mạnh, gây cạnh tranh khắc nghiệt khi tiêu chuẩn và cơ chế thực thi phía Mercosur không tương đương; AAC cho rằng quy định “phanh khẩn cấp” hiện có chưa đủ bảo đảm.